山西航空产业集团有限公司自2017年挂牌成立以来,通过打造“机场、通航、非航、临空经济”一主三辅产业格局,全力开创山西航空产业新局面。同时集团发展过程中也高度重视信息化建设,通过一期协同建设,打通集团线上审批及办公管理,有效降低办公成本、提高工作效率;后续的二期建设中,聚焦于集团职能业务的整合,将集团合同管理、督查督办融入到协同网络中,实现集团业务规范化、事项落地可视化,同时结合BI分析能力建设领导驾驶舱,为领导决策提供进一步支撑。
二、管理痛点
基于一期协同办公建设,集团在规范日常管理、提高工作效率等方面带来了较大改善,但同时伴随着集团信息化业务深入,急需核心业务与职能业务的线上构建与运行。其中主要业务需求点如下:
1、公文流程混乱、模板不统一,急需进行梳理重建;
2、合同管理过程中审批不规范、履行跟踪难、归档不全;
3、集团下达及领导交办重点事项落实难、缺乏有效督办手段;
4、领导决策缺乏数据支撑;
三、企业简介
山西航空产业集团有限公司由原山西省民航机场集团公司改制而成,由全民所有制企业成为受省国资委监管的国有独资企业,于2017年12月27日正式挂牌成立。注册资本20亿人民币。改制后,由单一的机场运营管理集团转变到以机场建设和运营管理为核心主业,以航空相关上下游产业、通用航空、临空经济为关联业务的航空产业投资管理集团。目前正在通过打造“机场、通航、非航、临空经济”一主三辅产业格局,扩大对外合作力度,吸引各种战略投资者,利用多种方式,引导有效投资,全力开创山西航空产业新局面。
组织架构主要包括集团总部、机场板块、通航板块和非航业务板块四个组成部分。
1、集团总部:党委办公室(董事会办公室、党委巡察办公室);组织人事部(团委),内设机构:培训中心(职鉴中心、航产集团党校);宣传统战部(新闻中心),内设机构:精神文明建设办公室;纪委(监察专员办公室);工会,内设机构:工会办公室、组织宣传部、女工工作部;直属党委,内设机构:直属党委办公室;总经理办公室(政策研究室、总工办);战略规划部;资本运营部;健康安全环保部(机务航务部、调度指挥中心);法律事务部(审计部);市场营销部。直属单位:太原武宿机场三期改扩建现场指挥部;财务共享中心;创新中心;审计中心;健康中心。分公司:后勤服务管理分公司;机务工程技术分公司;资产管理运营分公司。
2、机场板块:山西省运输机场共7个。其中,太原、长治机场隶属于航产集团,大同、吕梁、忻州五台山、运城、临汾机场由当地政府委托航产集团管理。
3、通航板块:山西通用航空集团有限公司于2018年12月6日成立(山西航产集团持股65%,航空工业建投持股35%),注册资本1亿元。
非航板块:主要包括航空配餐、贵宾服务、机场广告、航空货运物流等业务。
四、管理特色
山西航空产业集团有限公司在管理上一直以集团管控体系建设的管理理念,从计划、协调、监督、控制、分析、考核等方面,纵向管控人、财、物、经营、投资、项目、资产、风险等各个专业线,对集团从上到下各个层级自上而下分层管控。
五、企业信息化目标
山西航空产业集团有限公司的信息化建设以“公文管理、移动办公、督办管理、合同管理”等为主要核心,由集团化组织权限体系、业务应用扩展工具、流程表单报表引擎、移动应用、知识管理等高效手段为辅助,通过系统集成实现信息化融合,以集团级门户空间为展现平台,为管理层提供辅助决策的“协同管理驾驶舱”,实现山西航空产业集团有限公司全面信息化建设工作,让信息化为山西航空产业集团有限公司的高效运营、快速发展提供助力。
山西航空产业集团有限公司一体化管理信息化建设总结归纳为以下六个方面:一个平台,五个体系。
1、统一信息化平台
建立全集团统一的协作信息化管理平台,统一技术标准和规范,系统统一规划建设和部署,信息统一管理,资源全面共享。平台技术领先,架构先进,支持随需而变的业务创新和应用扩展。
2、集团标准化体系
实现管理制度的固化、统一和推行,反映到系统就是标准化体系的建设。包括基础档案、管理参数、业务规则、业务表单、业务流程、管控方法、授权体系等各方面的统一。
3、集团领导决策体系
在统一信息平台的基础上,实现全集团数据信息的高度集中,借助商业智能工具,建设综合分析和决策支持体系,全面支持集团高层战略决策,提高决策效率,逐步实现决策的智能化。
4、集团管控体系
在统一信息平台基础上,建立人、财、物、经营、投资、项目、资产、风险等各个专业线的纵向管控体系,从计划、协调、监督、控制、分析、考核等方面,满足“集团从上到下各个层级自上而下的分层管控需要。
5、业务管理体系
以统一的信息平台为基础,以满足各单位/部门的具体业务和管理需求为出发点,分步建立相应的信息系统,各系统之间全面集成应用,满足各单位/部门/岗位间横向和纵向的流程一体化,数据信息高度共享,全面提升各单位/部门/岗位的业务处理和管理效率。
6、技术保障体系建设
集团未来的信息化规模将不断壮大,需要在技术上提供一套完整可行的保障措施。确保系统的高效性、易用性、先进性、安全性、稳定性、可扩展性。
六、信息化历程
1、协同1.0时代(无纸化):2016年公司上线致远OA系统,实现了协同信息化1.0无纸化办公模式的转变。
2、协同2.0时代(一体化):公司近来的核心业务管理与职能管理内容尚未在平台中进行全面系统性的构建,同时公文系统需要重新梳理重建,并兼容当下的系统运行环境。公司亟需通过新一轮的OA系统升级建设,以支撑现有业务的高效运转,进而满足管理层对公司进行整体宏观把控的要求。
七、关键应用场景
1、总体应用架构
2、关键业务应用场景
2.1公文收发流程梳理重构
对山西航空产业集团进行全集团公文收发管理重建,实现公文的跨单位传递、公文转邮件转发文、附件批量上传,增加公文文号生成器、公文的统计查询、办文效率统计等功能。
应用价值:
通过对集团总部及各子公司成员公文流程的重新梳理,对全集团公文收发管理的重建,实现公文的全流程过程管理、领导签批、电子签章、公文的督办、流程的刚性流程与柔性流程的结合、公文的痕迹信息管理、公文的高保密性与安全性、电子公文的归档和安全存放、公文的跨单位传递、公文文号生成器、公文的统计查询、公文的转发及处理明细。
2.2督办管理
为贯彻落实党中央、省委省政府和民航系统、国资系统等上级部门重大决策部署,推动集团公司高质量发展。按照山西省人民政府“13710”工作制度,并结合集团公司实际。
集团公司通过“13710”督办工作制度对重点工作实施方案化、清单化、项目化管理,明确目标要求、责任主体、监督主体、具体时间节点,确保按时间节点抓一项成一项、实施一项见效一项。“13710”督办分为“13710”任务和重点工作任务,“13710”督办中“1”即当天要研究部署,形成工作方案;“3”即3天内要向集团公司反馈办理情况;“7”即一般性问题原则上7天内要落实解决;第二个“1”即重大问题包括一些复杂问题要在1个月内落实解决,确实解决不了的,要拿出解决的时间节点和方案;“0”即所有事项都要跟踪到底、销号清零,做到件件有结果。重点工作任务要求当天研究部署,明确配合部门及联络人;3天内要形成工作方案;7天内报推进情况;按月报送工作任务进展情况;所有事项都要跟踪到底、销号清零,做到件件有结果。
督办立项:党办、总经办针对13710、重点工作任务、日常工作等不同类型的任务事项进行在线登记,由领导审批后,通知到承办单位,确保各项任务部署得到坚决有效的贯彻落实。
进度汇报:任务分为“13710”任务和重点工作任务,“13710”督办中“1”即当天要研究部署,形成工作方案;“3”即3天内要向集团公司反馈办理情况;“7”即一般性问题原则上7天内要落实解决;第二个“1”即重大问题包括一些复杂问题要在1个月内落实解决,确实解决不了的,要拿出解决的时间节点和方案;“0”即所有事项都要跟踪到底、销号清零,做到件件有结果。重点工作任务要求当天研究部署,明确配合部门及联络人;3天内要形成工作方案;7天内报推进情况;按月报送工作任务进展情况;所有事项跟踪到底、销号清零,做到件件有结果。根据任务的节点进行反馈,使得对重点工作实施方案化、清单化、项目化管理,明确目标要求、责任主体、监督主体、具体时间节点,确保按时间节点抓一项成一项、实施一项见效一项。
任务分解:承办单位根据督办事项要求在线分解督办任务,将督办事项分解成若干子任务分派不同单位分工协作,从而加快事项的办理情况。
督办协调:依托督办事项,在线多部门协作沟通,保障督办事项如期保质完成,形成督办沟通痕迹,责任落实。
督办延期或撤销:可对对接收的任务进行延期或撤销,依照不同的情况,可对完成时间进行调整,说明情况,并提交相关领导进行审批,保障任务的准确性。
结果应用:在事项办理过程中,系统根据办理过程中的情况,进行相应的加分和扣分,比如提前完成事项、每个节点未被催办等进行加分,比如出现的未按时提报进展、不积极配合等进行扣分。并在事项完成后,相关领导可对其办理情况进行评价,实时得出排行。
应用价值:
过程精细化管理:以事项为中心的督办台账,事项目标层层划分,方便督查人员、分管领导监管,确保督办事项执行落地。
数据多维度统计:多维度数据为目标考核提供客观依据,方便督查部门对相关单位办理情况监控,评选优秀排行榜、超期排行榜等。
事项智能预警:事项过程红黄绿灯自动监控,根据事项要求,定期对责任单位发送催办消息或短信提醒;事项执行落地自动化管理,便于督查人员管理。
公文执行落地:整合督办、公文应用,督查人员可直接在公文办理中转为督办事项进行交办,既便于领导查看公文执行落地情况,也减少督查人员工作量。
2.3领导驾驶舱
领导可全面掌握各单位接收文件落实情况和排名。
应用价值:
基于大数据技术,实现全面数据采集,挖掘有效行为数据分析处理,从不同纬度为个人,团队,组织的构建行为数学模型,从而保证文件件件有落实。
2.4合同管理
以合同信息管理为核心,包含合同审批、合同收款、合同付款、合同变更、合同补充、合同状态变更与评估等功能,覆盖从合同签订、履行、款项收付到履约结束的合同全生命周期管理。
应用价值:
合同的相关数据在流程处理过程中自动生成、悄然记录、有序流转,数据的真实可靠性有保证。智能归档合同,使合同的查询与检索方便快捷。操作智能化,切实落实企业的管理规章制度,按需生成各种报表。自动向合同执行者发出提醒,并生成相关单据要求执行者及时处理。
八、整体应用价值
以办文和办事为中心,通过软件技术工具化,帮助组织建立通畅的信息交流体系、有效的协作执行体系、精准的决支撑场体系,来提高组织内部的管理和办公能力,建立协调统一的团队。
九、关键成功要素
山西航空产业集团有限公司利用致远的协同运营平台,为领导的决策提供了很大的支持,是双方团队合力共建的结果。
1、客户的积极配合,客户从项目前期到项目结尾,都有专人配合,使业务部门和致远方一直保持良好的沟通,未走弯路。
2、领导的重视,高层领导重视使系统实施获得了成功。实施协同运营平台是为了实现企业经营目标,所以航空产业集团的决策者对于项目给与了足够的重视,定时跟进项目进。