在5G、人工智能技术及数字经济的推动下,智慧城市、智慧交通、智慧家居等纷至沓来。数字化、智能化全面渗入到生活的方方面面,深刻改变了人们的生产、生活及工作方式。人大及其常委会作为全面担负宪法法律赋予各项职责的工作机关和同人民群众保持密切联系的代表机关,在数智化趋势下,与时俱进不断突破,变革创新工作模式,承担起新时代赋予的使命。
在此背景下,互联网成为人大创新工作模式的重要途径。越来越多的人大代表,依托互联网获得学习、工作和生活的新空间,获取公共服务和履行代表职务的新平台。越来越多的人大代表聚焦在网上、活动在网上、沟通在网上。传统的工作模式已经不适应新时代人大工作要求。主要体现在:
传统的工作方法与信息化工作模式不相适应
传统的代表工作与现代的代表联系不相适应
传统的监督方法与信息化监督模式不相适应
为变革人大传统的工作模式,致远互联推出智慧人大平台,打通党委、政府、人大代表的信息渠道,构建人大组织的统一工作平台,为人大代表履职提供新载体,为人大机关办公提高新效率,为人大工作宣传提供新窗口,为社会各界获取人大动态信息提供新渠道。
智慧人大综合管理平台以电子政务协同管理平台为基础,全面覆盖人大业务资源信息库、规范性文件备案审查系统、信访信息管理系统、代表履职业务系统、联网监督系统等人大业务,构建人大信息化应用核心平台,提供人大业务随需定制和数据连接分析,为人大领导提供决策依据。
基础建库:按国家人大标准构建法律法规信息库,人大代表信息库,机关业务信息库,所有数据存在统一数据库。
互联互通:让人大与各单位,专委会和各委办局形成立体联动的数据闭环,为人大各项工作提供数据支撑保障。
集成应用:实现人大所有应用统一集中在一个平台上,满足人大工作及业务场景全面覆盖。
联网监督:打通人大机关和政府各部门沟通渠道,让联网监督成为现实。
掌上履职:打造人大内部办公、人大代表履职移动平台,实现多端合一的人大机关和人大代表移动办公应用。
信创适配:方案支持信创操作系统、信创数据库、信创中间件、相关JDK、相关服务器等,全面适配信创环境。
智慧人大平台价值
围绕人大核心工作构建信息服务系统:建设打破原有传统办公方式,转变为信息化的应用模式,围绕立法工作、监督工作、代表履职工作、重大事项和人事任免等工作建设信息化系统。
引入“移动办公”掌上履职模式:移动办公无论对人大机关内部办公还是人大代表履职方面都会发挥积极作用,信息和文件的处理可以不受空间、地点的约束,享受随时随地移动办公,推动人大办公迈入“掌上时代”。
为人大工作提供数据支撑保障:整合人大相关信息到中心数据库,采用标准接口实现数据互通,让人大与各单位之间,专委会和各委办局之间形成立体联动的数据闭环,对人大的各项工作提供强有力的数据支撑保障。
搭建人大代表与群众之间沟通桥梁:运用信息化手段,人大代表及时发布立法、监督、决定、任免等信息,改变权力机关“高高在上”的刻板印象,实现由人大“单向传输”到与民众“双向交互”的转变。
业内人士认为,建设智慧人大平台是新时代提升监督时效的要求,是提高服务保障水平和促进人大机关高效运转的要求。在数字经济、数字政府的推动下,越来越多区域意识到智慧人大的重要意义,并将加速推进人大信息化建设驶入快车道。