“三重一大”,即凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,必须经集体讨论做出决定。这一决策制度,有效约束和监督权力运行,规范企业决策行为,促进企业科学决策、民主决策,从源头上预防和遏制腐败问题发生。
2020年6月,中央全面深化改革委员会第十四次会议通过的《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》要求,“要切实推进信息化与监管业务深度融合,2021年全面完成国资国企在线监管系统建设,实现监管体系系统完全覆盖。”
国企改革进入关键阶段,尤其国资监管工作备受重视。作为国资国企在线监管系统的重要内容,“三重一大”建设成为国企高质量发展的有力支撑。在国内较早布局数字政务的致远互联,正以协同管理平台推动“三重一大”解决方案落地,助力国企加速实现全面监管。
中国医药集团有限公司
中国医药集团有限公司(简称“国药集团”)是由国务院国资委直接管理的唯一一家以生命健康为主业的中央企业,旗下有1500余家子公司和国药控股、国药股份、国药一致、天坛生物、现代制药、中国中药6家上市公司。
为满足国资委的监管需求,国药集团基于致远互联“三重一大”协同管理平台,建设“三重一大”在线报送系统,为集团总部提供数据采集、汇聚、审核、审批,并为集团下属单位提供“三重一大”在线填报窗口,实现与国资委“三重一大”决策运行系统的顺利对接。通过“三重一大”系统建设,国药集团针对外部监管机构、高层领导、内部监管部门和其他相关部门等不同业务关注点和需求,提供个性化的功能和服务,更好支撑治理规范化、管理制度化、监督常态化。
中煤矿山建设集团有限公司
中煤矿山建设集团有限责任公司(简称“中煤三建”)隶属于安徽省国资委,是一家跨行业、多元化经营的大型施工企业集团,综合实力连续14年位居我国煤矿建设行业榜首。该公司具有矿山工程、公路工程总承包特级资质,建筑、市政公用、公路、机电等施工总承包一级资质和多个专业承包一级资质。
中煤三建按照国资国企在线监管系统3年规划要求,携手致远互联设计并搭建集团统一的“系统互联、数据共享、聚焦痛点、全面协同,在线监督、实时响应,数据支撑、智能分析”国企在线监管系统,其中“三重一大”决策和运行监管系统、数据采集交换平台、企业组织机构基本信息库、改造大额资金监管系统建设符合与省国资委系统对接标准,并完成与省国资委对接。该系统帮助中煤三建大大提高了审批效率,加强了对集团“三重一大”的业务管控。
广州交通投资集团有限公司
广州交通投资集团有限公司(简称“广州交通投资集团”)是广州市政府于2008年8月成立的国有独资公司,下属全资、控股、参股、托管的企业共有22家,员工总数5000多人,主要从事高速公路、城市快速路、机场、城际轨道等现代交通基础设施的投融资、建设和运营管理及房地产等实业开发。
作为广州地区交通基础设施建设管理的龙头企业,广州交通投资集团基于致远互联“三重一大”协同管理平台,在集团协同办公系统中构建“三重一大”决策电子监察系统,通过流程关联触发、审批过程留痕,会议决策,数据报送,统计分析等实现“三重一大”监察制度的有效落地,各二级公司也可以利用系统进行“三重一大”数据的及时录入。
四川省商业投资集团有限责任公司
四川省商业投资集团有限责任公司(简称“四川商投”)是四川省人民政府批准成立的省属国有大型骨干企业,是四川首家新组建的国有资本投资公司、省属唯一的现代商贸流通服务产业投资平台,2018年列入国务院国资委国企改革“双百行动”、四川省大企业大集团100强培育名单第40位。
四川商投携手致远互联,通过部署“三重一大”决策运行监测平台,打造了重大、重点、重要事项管控、会议决策管理等特色应用,针对相关管理议题实现全过程管理,转变的管理手段,提升了“三重一大”事项的管理协作、沟通、会议组织等效率。同时,该平台还支撑起四川商投集团战略意志、重大决策、管理规定及内部流程等文件的下达,并将集团统一的流程、规定和方法,通过统一应用系统的实施来固化和推广。
“三重一大”制度的建设颠覆了传统的工作方式,推动反腐倡廉建设及决策制度的执行落地。它是推进国有企业改革发展的重要保证,是加强国有企业党风廉政建设的重要支撑,同时也是国有企业领导班子建设的重要保障。目前,致远互联协同运营平台的“三重一大”解决方案,已在众多政企单位组织展现出良好的应用价值,随着国家数字转型进程的加速和厂商的数智服务升级,政企监管体系建设将迎来新的发展阶段。