信创公文建设,公文标准先行。
信创工作,办公系统是突破口、公文应用是核心、公文标准是抓手。2020年是信创工作由党政机关向金融、烟草、军工等行业延伸的重要节点,致远互联继2016年通过安全可靠电子公文系统参考模型确认测试后,再次向中国电子技术标准化研究院(工业和信息化部电子工业标准化研究院,工业和信息化部电子第四研究院,简称“电子标准院”、“电子四院”)送测最新产品平台,并获得国家电子公文标准符合认定。
一、标准价值
《党政机关电子公文系列标准》于2016年12月30日发布,2017年7月1日实施,已成为党政用户信创建设的基础要求,其对电子公文公文格式、元数据、公文标识、电子印章应用、应用接口、交换接口、系统建设和运维进行了规范,经过标准化改造的电子公文处理系统相互之间能够实现公文数据互联互通、公文文件互信互认,且电子公文在行文排版样式上符合GB/T 9704-2012《党政机关公文格式》显现要求。
同时,电子公文作为电子文件的一种,选用GB/T 33190-2016《电子文件交换和存储格式 版式文档》作为基础承载格式,而《党政机关电子公文系列标准》基于信创环境经过多年的使用与验证,可为行业用户提供非常好的参考。同时,致远也在密切关注着公文相关标准在不同行业的发展与应用。
二、标准背景
自上世纪90年代至今,我国信息化建设已发展30余年,在发展的过程中产生了海量的电子文件,如何对这些电子文件进行有效的管理,就成为了紧迫课题。其中电子公文是一种重要的电子文件,国家在2012年发布实施了GB/T 9704-2012《党政机关公文格式》标准,该标准主要目标是统一纸质公文的纸张规格和行文格式,但缺乏对电子公文的规定。
为落实中办、国办发《电子文件管理暂行办法》(中办国办厅字〔2009〕39 号)和《国家电子文件管理工作规划(2011-2015年)》等文件,针对我国电子公文法律效力不明确、格式标准不统一、互联互通困难等问题。在2012年初,由中办、国办牵头,联合中国电子技术标准化研究院等单位,重点进行党政机关电子公文标准规范的制定、验证及应用。
三、测评内容
在本次测评中,致远互联完成测试用例314个,符合与公文应用相关的8个标准,包括:
1、GB/T 33476.1-2016《党政机关电子公文格式规范 第1部分:公文结构》规定了党政机关电子公文的结构模型及基于XML的公文结构描述。
2、GB/T 33476.2-2016《党政机关电子公文格式规范 第2部分:显现》规定了使用文字处理软件制作显示效果符合GB/T 9704-2012《党政机关公文格式》的电子公文时应遵循的原则、推荐的参数以及公文域实现要求。
3、GB/T 33476.3-2016《党政机关电子公文格式规范 第3部分:实施指南》规定了使用OFD承载党政机关电子公文的具体方法,包括电子公文内容组成和要求、公文元数据、公文结构语义标引、电子签章及外部附件描述。
4、GB/T 33480-2016《党政机关电子公文元数据规范》依据GB/T 9704-2012和电子文件管理的相关要求定义了电子公文的核心元数据,提出了元数据的扩展要求。
5、GB/T 33477-2016《党政机关电子公文标识规范》规定了党政机关电子公文标识编码规则以及实施要求。
6、GB/T 33478-2016《党政机关电子公文应用接口规范》规定了电子公文标准化套件(文字处理软件、版式阅读软件和签章组件)的网页二次开发接口。
7、GB/T 33479-2016《党政机关电子公文交换接口规范》规定了电子公文交换系统之间以及交换系统与电子公文处理系统间进行数据交换时采用的报文数据格式和接口。
8、GB/T 33482-2016《党政机关电子公文系统建设规范》规定了党政机关电子公文系统的一般性要求、系统架构和系统各组成部分的建设要求等。
四、致远积累
致远互联长期以《党政机关电子公文系列标准》为基础进行公文应用开发,与国内全部合规流、版软件进行集成认证,并支持所有符合GB/T 33481-2016《党政机关电子印章应用规范》的电子签章产品。
1、流式软件
2、版式软件