近年来,随着全面深化改革进程的不断加快,国有企业开始逐步建立“三重一大”集体决策制度,通过不断细化“三重一大”事项,规范议事决策程序,进而加强国有企业民主集中制管理,这对减少重大事项决策风险起到了重要作用。
国有企业的“三重一大”,即:重大决策事项、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用。可以说,“三重一大”决策制度所规范的业务领域都是企业发展中最为重要和核心的管理范畴,是企业健康、稳定、高效、安全发展的重要保障,是关系到企业切身利益的关键领域。
与此同时,在信息技术的影响下,国有企业陆续开展“三重一大”电子监察工作,其是用信息化的手段加强对企业“三重一大”决策制度落实情况的监督,也是运用“制度+科技”思路深化廉洁国企建设的重要探索。
作为广州地区交通基础设施建设管理的龙头企业,广州交通投资集团有限公司(以下简称“广州交通投资集团”)为贯彻落实党风廉政建设“两个责任”和“三重一大”集体决策机制,进一步规范决策行为,防控决策廉洁风险,形成风清气正的企业改革发展环境,根据市纪委有关国有企业“三重一大”电子监察系统建设工作管理规范的要求,结合集团自身实际情况,基于致远互联协同管理平台的流程管理和业务管理等功能模块,打造了广州交通投资集团内部“三重一大”实时监察平台。
图为广州交通投资集团有限公司精品工程:广州丫髻沙大桥,源自集团官网
广州交通投资集团有限公司是广州市政府于2008年8月成立的国有独资公司,注册资本57.81亿元,截至2018年第四季度,总资产规模超千亿,下属全资、控股、参股、托管的企业共有22家,员工总数5000多人,主要从事高速公路、城市快速路、机场、城际轨道等现代交通基础设施的投融资、建设和运营管理及房地产等实业开发。
遵循“总部统筹规划、板块逐步实施、层层落实、讲求实效”的原则,广州交通投资集团携手致远互联,积极开展“三重一大”电子监察平台建设。基于致远互联协同管理平台,进而在集团协同办公系统中构建“三重一大”决策电子监察系统,通过流程关联触发、审批过程留痕,会议决策,数据报送,统计分析等实现“三重一大”监察制度的有效落地。同时,各二级公司也可以利用系统进行“三重一大”数据的及时录入,集团总部的“三重一大”事项也可以与市纪委监察系统完成数据对接。
据悉,此次构建“三重一大”电子监察平台共分为两期进行,在一期项目中,主要实现了集团总部和各板块的“三重一大”决策事项进行电子监察,建设在线填报,实时监察,多级审核,数据查询统计、与市纪委监察系统对接等功能;项目二期则实现了“三重一大”电子监察平台与会议议题管理,会议管理,会议决策事项督办管理等模块的对接,最终形成全面可控的集团决策事项综合管理系统。
可以说,致远互联“三重一大”决策运行监测平台,满足了广州交通投资集团及时、全面、直观跟踪板块经营决策情况,实时监察板块经营管理中的重大决策、重大人事任免、重大项目安排、大额度资金运作等事项的科学决策,有效防范了决策风险。同时也强化了对集团总部以及集团下属板块“三重一大”决策制度的贯彻落实,实现对企业领导班子和领导干部决策行为廉洁风险的有效防控。
未来,广州交通投资集团也将继续深入贯彻落实“三重一大”决策制度,全面加强企业经营管理,有效推进决策科学化、民主化、规范化,持之以恒推进廉洁建设。