委托建设管理合同风险：工程造价飙升？建设单位必看！

一、引言：工程造价，建设单位的“心头大患”

各位建设单位的同仁们，大家好！有没有遇到过这样的情况：项目启动时信心满满，预算做得天衣无缝，结果工程进行到一半，造价却像脱缰的野马，一路狂奔，最终超出预算一大截？这种“甜蜜的烦恼”，相信不少人都深有体会。今天，我们就来聊聊委托建设管理合同中，工程造价飙升的那些事儿，以及建设单位如何才能有效规避这些风险。

想象一下，你是一位房地产开发商，雄心勃勃地计划建造一座地标性建筑。你与一家经验丰富的建设管理公司签订了委托建设管理合同，希望他们能帮你控制成本、保证质量、按时交付。然而，随着项目的推进，各种问题接踵而至：设计变更频繁、材料价格上涨、劳动力成本增加……最终，工程造价超出预算30%，直接影响了你的项目收益，甚至可能导致项目融资困难。这可不是危言耸听，而是现实中经常发生的案例。

那么，面对工程造价飙升的风险，建设单位应该如何应对呢？别着急，接下来，我们将深入剖析委托建设管理合同中的风险点，并提供一系列实用的解决方案，帮助大家在项目建设中稳操胜券。

二、委托建设管理合同：一把“双刃剑”

首先，我们要明确一点：委托建设管理合同本身是一把“双刃剑”。它既能为建设单位带来专业化的管理服务，降低管理成本，提高项目效率；同时也存在一定的风险，尤其是在工程造价控制方面。

（一）、什么是委托建设管理合同？

简单来说，委托建设管理合同是指建设单位将项目的建设管理工作委托给专业的建设管理公司，由其代表建设单位对项目进行全过程或部分阶段的管理。这种模式在国际上已经非常成熟，但在国内还处于发展阶段。

（二）、委托建设管理合同的作用

委托建设管理合同的主要作用体现在以下几个方面：

• 专业化管理：建设管理公司拥有专业的团队和丰富的经验，能够为项目提供全方位的管理服务。

• 降低管理成本：通过委托管理，建设单位可以减少自身的人力投入，降低管理成本。

• 提高项目效率：建设管理公司能够优化项目流程，提高项目效率，缩短工期。

• 风险控制：建设管理公司能够识别和控制项目风险，保障项目顺利进行。

（三）、委托建设管理合同的法律风险

然而，委托建设管理合同也存在一定的法律风险，主要体现在以下几个方面：

• 合同条款不明确：合同条款约定不明确，容易引发争议。

• 责任划分不清：建设单位和建设管理公司的责任划分不清，导致权责不明。

• 监管力度不够：建设单位对建设管理公司的监管力度不够，容易出现管理失控。

• 工程造价失控：工程造价超出预算，影响项目收益。

三、工程造价飙升：风险点大揭秘

那么，在委托建设管理合同中，哪些因素会导致工程造价飙升呢？我们来逐一分析：

（一）、设计变更：预算超支的“罪魁祸首”

设计变更是导致工程造价飙升的常见原因之一。在项目建设过程中，由于各种原因，设计方案可能会发生变更。而每一次设计变更，都可能导致工程量的增加、材料的更换、施工工艺的调整，从而增加工程造价。

例如，某大型商业综合体项目，在施工过程中，由于业主方对商业布局进行了调整，导致原有的结构设计需要进行修改。这一修改，不仅增加了钢材的使用量，还导致工期延误，最终工程造价增加了15%。

（二）、材料价格上涨：不可抗力的“推波助澜”

材料价格上涨也是导致工程造价飙升的重要原因。建筑材料的价格受市场供求关系、政策调控、国际形势等多种因素的影响，具有一定的波动性。当材料价格大幅上涨时，工程造价自然也会水涨船高。

2020年，受影响，全球供应链受到冲击，建筑材料价格大幅上涨。钢材、水泥、玻璃等主要建材价格均出现了不同程度的上涨，给建筑行业带来了巨大的成本压力。

根据国家统计局的数据，2020年，全国建筑安装工程价格指数上涨了3.2%，其中材料费用的上涨是主要推动因素。

（三）、劳动力成本增加：用工荒的“雪上加霜”

劳动力成本增加也是导致工程造价飙升的原因之一。随着社会经济的发展，劳动力成本不断上升。尤其是在一些经济发达地区，用工荒现象日益严重，导致劳动力价格居高不下。

某沿海城市的高端住宅项目，由于 skilled workers 紧缺，不得不以高于市场价30%的价格聘请施工队伍。这直接导致项目的劳动力成本大幅增加，最终影响了项目的整体收益。

（四）、合同条款不明确：埋下“隐形炸弹”

合同条款不明确也是导致工程造价飙升的潜在风险。如果在委托建设管理合同中，对工程造价的约定不明确，或者对风险分担的约定不清晰，就容易在项目实施过程中产生争议，导致工程造价失控。

例如，某办公楼项目，在委托建设管理合同中，对设计变更的费用承担问题约定不明。当设计变更发生时，建设单位和建设管理公司就费用承担问题产生了争议，最终导致项目停工，工程造价大幅增加。

四、解决方案：建设单位的“护身符”

既然我们已经找到了工程造价飙升的风险点，那么接下来，我们就来探讨一下建设单位应该如何应对这些风险，为自己的项目保驾护航。

（一）、精细化预算：未雨绸缪，防患于未然

在项目启动之初，建设单位就应该进行精细化的预算，对工程造价进行全面、准确的预测。预算不仅要包括直接成本，还要考虑到间接成本、管理费用、风险准备金等因素。同时，预算还要具有一定的弹性，能够应对市场变化和突发情况。

某知名房地产企业，在项目预算方面一直做得非常出色。他们不仅会聘请专业的咨询机构进行预算评估，还会定期对预算进行调整和更新，确保预算的准确性和有效性。此外，他们还会预留一定的风险准备金，以应对突发情况。

正如著名管理学家彼得·德鲁克所说：“预算不是为了限制你花钱，而是为了让你更有效地花钱。”

（二）、强化设计管理：源头控制，减少变更

设计变更是导致工程造价飙升的重要原因。因此，建设单位应该强化设计管理，从源头上控制设计变更的发生。具体措施包括：

• 加强设计评审：在设计阶段，组织专家对设计方案进行评审，及时发现和纠正设计缺陷。

• 优化设计方案：采用先进的设计理念和技术，优化设计方案，减少不必要的变更。

• 严格控制设计变更：建立严格的设计变更审批流程，对设计变更进行严格控制。

“设计是龙头，控制好设计变更，就能有效控制工程造价。”一位资深建筑设计师这样说道。

（三）、建立风险分担机制：明确责任，共担风险

在委托建设管理合同中，建设单位和建设管理公司应该建立明确的风险分担机制，对工程造价风险进行合理分担。具体措施包括：

• 明确风险范围：在合同中明确约定哪些风险由建设单位承担，哪些风险由建设管理公司承担。

• 确定风险分担比例：在合同中确定不同风险的分担比例，例如，材料价格上涨超过一定幅度，双方按照一定比例分担。

• 建立风险应对预案：针对可能发生的风险，制定相应的应对预案，确保在风险发生时能够及时采取措施。

通过建立风险分担机制，可以有效降低建设单位的风险承担，提高项目的可控性。

（四）、引入信息化管理：数据驱动，精准控制

信息化管理是现代项目管理的重要手段。通过引入信息化管理系统，建设单位可以对工程造价进行实时监控、分析和控制。具体措施包括：

• 建立造价数据库：建立包含材料价格、劳动力成本、设备租赁费用等信息的造价数据库。

• 实施动态成本控制：通过信息化系统，对工程成本进行实时监控，及时发现和纠正偏差。

• 进行成本分析：利用信息化系统，对工程成本进行深入分析，找出成本控制的薄弱环节。

致远互联作为协同运营管理专家，其AI-COP | A8 协同运营管理平台产品能够帮助建设单位实现项目全过程的数字化管理，有效控制工程造价。通过致远互联AI-COP | A8 协同运营管理平台，建设单位可以实时掌握项目进展情况，及时发现和解决问题，确保项目按计划进行。

（五）、加强合同管理：规范流程，避免争议

加强合同管理是避免工程造价风险的重要手段。建设单位应该建立规范的合同管理流程，对合同的签订、履行、变更、解除等环节进行严格管理。具体措施包括：

• 聘请专业律师：在签订委托建设管理合同之前，聘请专业律师对合同条款进行审查，确保合同的合法性和有效性。

• 建立合同档案：建立完整的合同档案，对合同及相关文件进行妥善保管。

• 定期进行合同检查：定期对合同的履行情况进行检查，及时发现和解决问题。

“合同是法律的基石，只有加强合同管理，才能保障项目的合法权益。”一位合同法专家这样强调。

五、案例分析：他山之石，可以攻玉

接下来，我们通过一个具体的案例，来进一步说明如何通过有效的风险管理，控制工程造价。

某大型医院建设项目，总投资5亿元。建设单位在与建设管理公司签订委托建设管理合同时，充分考虑了工程造价风险，采取了一系列措施：

• 精细化预算：聘请专业的咨询机构进行预算评估，对工程造价进行全面、准确的预测。

• 强化设计管理：在设计阶段，组织专家对设计方案进行评审，及时发现和纠正设计缺陷。

• 建立风险分担机制：在合同中明确约定了材料价格上涨超过5%时，双方按照50%的比例分担。

• 引入信息化管理：引入了致远互联AI-COP | A8 协同运营管理平台协同管理平台，对工程造价进行实时监控、分析和控制。

• 加强合同管理：聘请专业律师对合同条款进行审查，确保合同的合法性和有效性。

通过以上措施，该项目在建设过程中，虽然也遇到了材料价格上涨、设计变更等问题，但由于事先做好了充分的准备，能够及时采取措施，有效控制了工程造价。最终，该项目的工程造价仅超出了预算3%，远低于行业平均水平。

六、结语：风险管理，永无止境

工程造价飙升是委托建设管理合同中常见的风险之一。建设单位应该充分认识到这种风险的存在，并采取有效的措施进行应对。通过精细化预算、强化设计管理、建立风险分担机制、引入信息化管理、加强合同管理等手段，可以有效控制工程造价，保障项目顺利进行。

风险管理是一项永无止境的工作。建设单位应该不断学习、总结经验，提高自身的风险管理能力，为项目的成功保驾护航。

希望今天的分享能够对大家有所帮助！👍🏻❤️⭐⭐⭐⭐⭐

本文编辑：豆豆>